亚英体育官网登录_农地3权分置仍需配套改革 落户城市还有承包权?

本文摘要:(原标题:农民进城落户,还有总承包权?

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(原标题:农民进城落户,还有总承包权?农地三权分离仍需配套改革。)根据近日准备的国务院发布的《关于完备农村土地所有权总承包权经营权分改置办法的意见》,下一步是实行所有权、总承包权、经营权的分离置换。

意见还认为,总承包农户有权以补偿方式强制解除承包地,有条件的可以获得承包地维护补贴。但只有少部分农民有意愿解除承包地。

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如何界定集体村民的身份又是一个问题。意见还认为,土地总承包权的解除不应作为农民进城定居的条件。许多农民在户籍转移到城市后仍然享受农村的承包土地,这与现行的土地总承包法并不冲突。

户口就是搬家,在家种地。魏在接受《21世纪经济报道》采访时表示,她的家人现在在浙江的一个沿海城市工作,她的户籍仍在湖北农村。农民工的上述言论歌颂了当前农村土地改革面临的一个困境,即很多农民已经进城,土地会有一部分时间,但土地收益会被收回。

根据中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布的《关于完备农村土地所有权总承包权经营权分改置办法的意见》(以下简称《意见》),下一步是落实所有权、总承包权和经营权(以下简称三权)。农村土地属于集体所有,但严格维护农民的总承包权,公平维护经营单位根据时间合同取得的土地经营权。意见还认为,总承包农户有权以补偿方式强制解除承包地,有条件的可以获得承包地维护补贴。

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但目前只有少数农民有意愿解除承包地。然而,国家希望通过上述分权来减缓土地规模升级和集约化进程。中国社会科学院农业发展研究所宏观室副主任李国祥认为,许多农民不愿意将户籍改为城市居民,因为承包土地是有利可图的。如何界定集体村民的身份又是一个问题。

很多农村学生在大学读书,在城市工作,但户口没变。他们属于集体村民吗?下一步,修改土地法,实施适当的法律法规,界定村集体的村民身份。给予补偿后,很多已经进城的人可能会解除承包地。

李国祥说。农民很少不愿意放弃承包的土地。根据十三五规划纲要,2015年我国常住人口和登记人口的城市化率分别为56.1%和39.9%,到2020年,上述两个比例应分别提高到60%和45%。登记人口的城市化率上升,主要是因为在城市工作的农民工转变为城市居民。

但现实是,一些农民工不愿意成为城市居民。在11月3日国务院办公室召开的新闻发布会上,农业部部长韩长福认为,如果农民不愿意解除承包地,可以依法有偿解除。

但只有少部分农民有意愿解除承包地。农民进城化解承包地,要有足够广阔的历史进程,要有足够的历史冷静。韩长福指出,当一个农民在城市的低收入不够稳定的时候,就要保住自己承包的土地,这让他有了很好的事业基础,所以在探索的时候要谨慎。

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根据国家统计局的数据,2015年,有2.77亿农民工在城市工作生活多年,他们在农村的土地早就没了。截至今年6月,在中国2.3亿农民中,有多达7000万农民生活在“时间之地”,占30%,这一比例在东部沿海的富裕省份中也有所体现。

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